Муниципальные образования Севастополя получили четыре дополнительных полномочия. Соответствующий закон принят во втором чтении на пленарном заседании севастопольского парламента. Муниципалитеты будут составлять протоколы административных нарушений, учитывать бесхозное имущество, содержать пляжи и благоустраивать кладбища. Но делать это всё органы местного самоуправления будут совершенно бесплатно, исключение – благоустройство кладбищ. Примечательно, что у прокуратуры Севастополя имеется отрицательное заключение к законопроекту, сообщает ИА SevastopolMedia.
Напомним, 18 апреля на профильной комиссии, посвящённой рассмотрению правительственных поправок к данному законопроекту, депутаты приняли решение поддержать закон во втором чтении. Однако на пленарном заседании выяснилось, что Александр Караваев не поддержал поправки, так как не получил ответа на вопрос: "Почему у глав муниципальных образований кардинально изменилось решению по законопроекту?".
Дело в том, что руководители органов местного самоуправления не горели желанием получить полномочия, финансирования которых не предусмотрено правительством. Но всё изменилось накануне рассмотрения проекта закона во втором чтении. Оказывается, правительство провело несколько круглых столов и встреч, по результатам которых муниципалы поняли, как они без денег будут реализовывать полномочия. И нашли внутренние ресурсы.
— Мы понимаем, как мы будем реализовывать. Мы знаем, мы готовы, – заметил один из выступавших.
Отчасти рад за муниципалитеты депутат Иван Кусов, так как те всё же смогли найти эти внутренние ресурсы.
— Муниципалитеты нашли механизмы взаимодействия, скрытые ресурсы, взяли на себя эту ответственность, сказали, что полномочия будут исполнять. Там нет полномочий, которые требуют колоссальных ресурсов. Я считаю, что закон несовершенен, но в целях того, что конструктивную работу надо налаживать, то закон был принят сегодня, – сообщил Кусов.
Впрочем, у председателя бюджетной комиссии Вячеслава Аксёнова вызывает опасение возможное состояние пляжей в связи с принятием данного закона.
— Полномочия по пляжам не сопровождаются передачей дополнительного финансирования. И это несёт угрозу тому, что у нас не будет порядка на пляжах в этом году, – отметил депутат.
Помощник прокурора Севастополя Сергей Неудахин сообщил, что у надзорного органа имеется отрицательное заключение по данному проекту закона. При этом он отметил, что закон принимать необходимо.
— Всем понятно, что необходимо закон принимать. Тем более не могу призывать голосовать против данного законопроекта, потому что это не решение проблемы. У нас произошли недочёты в законотворческом процессе, но, на наш взгляд, это не должно повлиять в целом на работу, потому что понимание есть. Между правительством и законодательной властью. Наше предложение – поддержать данный законопроект. А мы в рамках имеющихся компетенций недочёты в течение этой сессии исправим, – заявил Неудахин.
Накануне принятого решения депутат и председатель комитета по экономике Татьяна Лобач считала неправильным принимать закон в таком виде.
— Получается, им полномочия сейчас передают государственные, контроль будет осуществлять за этими полномочиями правительство. Должен быть бюджет под полномочия, которые мы сейчас передаём. Муниципалитеты должны самостоятельно решать, на какую статью расхода какую сумму пускать. И нести за это ответственность. А у нас муниципальные образования получились как структурные подразделения правительства, – заключила Лобач.
Примечательно, что глава Ленинского муниципалитета Антон Тицкий от каких-либо комментариев по принятию данного закона отказался.
Закон принят и вступает в силу с 1 июня.
