Дополнительные полномочия у муниципалитетов будут, но денег на их реализацию у правительства Севастополя нет. На расширенном заседании комитета по законодательству и государственному строительству депутаты приняли решение поддержать законопроект на ближайшем пленарном заседании Заксобрания, однако так и не услышали ответа глав муниципальных образований, каким образом полномочия будут реализовываться без финансирования, сообщает ИА SevatopolMedia.
Законодатели приняли правительственные поправки в законопроект, который предусматривает предоставление дополнительных полномочий муниципальным образованиям Севастополя.
Напомним, предусматривается передача четырёх новых полномочий: составление протоколов административных нарушений, учёт бесхозного имущества, содержание пляжей и благоустройство кладбищ.
На текущий момент законопроект принят в первом чтении. Интересно, что когда он только появился, 7 декабря, директор департамента территориального развития Валентин Демидов заявил, что в проекте бюджета предусмотрено выделение 250 млн рублей на выполнение переданных полномочий. Отдельно он говорил о выделении субвенции в размере 9,7 млн рублей на благоустройство кладбищ. Однако со временем выяснилось, что денег, кроме финансирования благоустройства кладбищ, у правительства Севастополя на реализацию полномочий нет.
В частности, на аппаратном совещании 27 марта губернатор Дмитрий Овсянников заявил, что муниципалитеты уже сейчас, до принятия нового законопроекта, не до конца исполняют свои обязательства и дорого обходятся бюджету города. И предложил снять законопроект о дополнительных полномочиях со второго чтения. Эту инициативу тогда поддержала спикер Заксобрания Екатерина Алтабаева.
Вчера, 18 апреля, на расширенном заседании комитета по законодательству и государственному строительству председатель Виктор Посметный, а также его коллега Михаил Чалый так и не смогли выяснить, почему прежде не желавшие получать данные полномочия главы муниципальных образований без дополнительного финансирования вдруг согласились с предложением правительства.
Один из выступавших попытался объяснить, что с руководителями проводили совещания, круглые столы, после чего позиция правительства стала ясна.
— Мы понимаем, как мы будем реализовывать. Мы знаем, мы готовы, – заметил один из выступавших.
Глава внутригородского муниципального образования города Севастополя оказался чуть более конструктивным в своих аргументах.
— Сразу скажу, у меня пляжей нет. Что касается передачи кладбищ, передают кладбища с деньгами, поэтому мы против них не выступаем. Что касается оставшихся двух полномочий (составление админпротоколов и учёта бесхозяйного имущества. – прим. ред.), мы нашли резерв в штатном расписании, у нас будет человек, который будет этим заниматься, – отметил Родион Демченко.
Виктор Посметный лишь порадовался за руководителей муниципальных образований, которым "хлеба не надо, работы давай".
— Они нашли у себя внутренние ресурсы и решили бесплатно поработать. Это надо приветствовать. Надо всем перейти на безоплатную работу, – подчеркнул он.
Впрочем, такую радость не испытывает председатель комитета по экономике Татьяна Лобач.
— Получается, им полномочия сейчас передают государственные, контроль будет осуществлять за этими полномочиями правительство. Должен быть бюджет под полномочия, которые мы сейчас передаём. Муниципалитеты должны самостоятельно решать, на какую статью расхода какую сумму пускат. И нести за это ответственность. А у нас муниципальные образования получились как структурные подразделения правительства, – заключила Лобач.
В итоге, комитет поправки к законопроекту принял, он будет вынесен на рассмотрение ко второму чтению на ближайшем пленарном заседании Законодательного собрания, которое состоится 24 апреля.
Если закон будет принят, он вступит в силу с 1 июня 2018 года.
