SevastopolMedia, 7 сентября. Ведущие объединения туристической и гостиничной сферы России предложили пересмотреть действующий порядок взимания курортного сбора, сообщили в РСТ. Свои наработки они направили в Минэкономразвития РФ лично министру Максиму Решетникову. Инициативу поддержали разные игроки рынка — от международных операторов до национальных гостиничных сетей.
Сделать понятнее
Авторы подчёркивают: они не против самого налога как источника доходов для регионов, но считают, что текущая схема требует доработки. По их мнению, изменения сделают платёж понятнее для гостей, снизят нагрузку на отели и создадут условия для новых инвестиций в инфраструктуру.
Первое ключевое изменение — перенести обязанность уплаты налога с отеля на самого туриста. Гостиница при этом станет налоговым агентом: будет рассчитывать сумму, взимать её при заселении и перечислять в бюджет. Новых платежей для путешественников не появится — изменится лишь юридическая конструкция уже существующего сбора.
Сумму предложено выделять отдельной строкой в счёте, чтобы гость чётко видел, сколько стоит проживание, а сколько — обязательный муниципальный платёж. Президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский пояснил: сейчас налог часто фактически платит отель из своей прибыли, хотя экономически он связан с пребыванием человека на территории. Логичнее, чтобы плательщиком был турист, а отель выступал лишь посредником. Такая схема, кроме того, упростит применение льгот: право на скидку или освобождение можно будет подтвердить при заселении, и выгоду получит именно гость, а не гостиница.
Фиксированная сумма
Второе предложение — заменить процентную ставку на фиксированную сумму в рублях за человека в сутки. Сейчас предельная ставка растёт: 2% в 2026 году, 3% в 2027-м, 4% в 2028-м и 5% с 2029 года. При процентной модели налог увеличивается не только из-за роста ставки, но и вслед за подорожанием номеров. При этом рост цен в отелях часто обусловлен не увеличением прибыли, а удорожанием зарплат, коммунальных услуг, продуктов, оборудования и кредитов.
Фиксированный платёж отвяжет налог от тарифов и сделает нагрузку предсказуемой. На федеральном уровне предлагается установить общие рамки, а муниципалитетам дать право определять конкретную сумму с учётом сезона, категории отеля и других факторов — вплоть до нулевой ставки в отдельные периоды. Как отметил Уманский, такая система мотивирует регионы развивать туризм в целом, чтобы гости приезжали чаще, жили дольше и возвращались снова, а не просто повышать стоимость номеров.
Инвестиционный вычет
Третья инициатива — ввести инвестиционный вычет для отелей, которые проводят реконструкцию или капитальный ремонт. В пределах подтверждённых затрат гостиница сможет уменьшать сумму налога, подлежащую уплате в будущие периоды. Сам налог продолжат начислять и взимать как обычно, но часть средств останется у предприятия как компенсация вложений. По задумке авторов, это превратит курортный сбор из простого источника доходов в инструмент модернизации инфраструктуры: обновления номерного фонда, инженерных систем и других ключевых элементов.
