Самовольное строительство — хотя и маргинальное явление, но для малого и среднего бизнеса оно часто становится осознанным выбором. Логика предпринимателей продиктована желанием быстрого старта, кажущейся минимизацией издержек и плохой осведомленностью о законодательных ограничениях. В Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ГИН Москвы) проанализировали данные и привели топ отраслей, где самострои — частое явление, сообщает ИА PrimaMedia.
Кто чаще нарушает
Одним из лидеров по количеству незаконно возведенных построек стабильно остаются объекты розничной торговли. Быстровозводимые павильоны, киоски и торговые точки на первых этажах жилых домов появляются без разрешений, но с расчетом на высокую проходимость и быструю окупаемость. Предприниматели используют металлические конструкции и сэндвич-панели, позволяющие "запустить" бизнес за считанные недели. Особенно активны малые игроки, которым не по карману длительное оформление прав на участок и проектную документацию. Например, в Подмосковье с начала этого года были снесены 1,7 тысячи нестационарных торговых объектов. При этом, как утверждает министр сельского хозяйства и продовольствия региона Сергей Двойных, это всего лишь 50% от плана текущего года.
На втором месте — заведения общественного питания. Самовольные пристройки к кафе и ресторанам, летние веранды и террасы возводятся часто без уведомлений и согласований. "Причина — та же: высокая конкуренция за удачные локации и необходимость предложить клиенту "уют" прямо на улице. Подобные самострои регулярно становятся объектами демонтажа: только в Москве за 2024 год снесено свыше 3,2 тысячи незаконных объектов, и в их числе — десятки заведений общепита", — рассказывают в Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ГИН Москвы).
Третью позицию в неофициальном рейтинге занимает автомобильный бизнес. Автомойки и автосервисы часто строятся без разрешений из-за высоких требований к инженерным системам — особенно по части очистки сточных вод. Получить согласование под такой объект не только долго, но и дорого. Именно поэтому предприниматели идут по пути наименьшего сопротивления, рассчитывая либо "отбить" инвестиции до момента проверки, либо впоследствии легализовать постройку через суд. В мае на территории автобазы в Пресненском районе Москвы снесли автосервис площадью 300 кв. метров. Как отметили в ГИН, самострой использовали в коммерческих целях. В сентябре незаконный автосервис снесли в Сочи — житель города взял в аренду 5 соток, построил гараж, установил металлические конструкции с навесом и подъемник для авто. Всего — шесть незаконных построек. После суда мужчина самостоятельно освободил землю от построек.
Следом — складское хозяйство и промышленность. Здесь речь идет уже не о временных конструкциях, а о полномасштабных ангарах, производственных цехах и логистических объектах. Торговые сети, предприятия и дистрибьюторы нередко возводят склады "в обход" разрешительной процедуры. Например, в конце августа незаконный склад снесли в Хорошевском районе Москвы — на улице Зорге функционировало строение площадью около 740 кв. метров.
Проблема самостроя имеет и географическую специфику. В столичном регионе преобладают пристройки к коммерческим объектам и уличные торговые точки. В промышленных регионах — складские и производственные здания. В туристических — рестораны, гостиницы и объекты досуга.
Риски и последствия
Решения возвести самострой все чаще оборачиваются для предпринимателей серьезными последствиями. Формально это административное правонарушение, которое может привести не только к денежным потерям, но и к полной остановке деятельности.
Закон предусматривает широкий спектр санкций. Для индивидуальных предпринимателей штраф составляет от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от полумиллиона до одного миллиона. В ряде случаев применяется и такая мера, как приостановление деятельности до 90 суток. Однако финансовые потери — не единственный риск. Куда серьезнее — принудительный снос, который фактически обнуляет инвестиции, вложенные в незаконно построенный объект.
Правда, сегодня неотвратимость наказания часто зависит от региона. Например, недавний случай в районе Печатники на юго-востоке Москвы показал, что власти готовы идти на профилактические меры, но с учетом серьезности обстоятельств. Как сообщили в пресс-службе Госинспекции по недвижимости, на земельном участке, предоставленном в аренду под химчистку, был самовольно размещен автосервис. Земля не предназначалась для такого вида деятельности, а разрешительных документов у арендатора не было. После выявления нарушений и профилактической работы со стороны контрольного ведомства владелец демонтировал объект самостоятельно.
"Сегодня все ресурсы Госинспекции по недвижимости направлены на предупреждение самостроя. Именно профилактическая работа с пользователями и собственниками объектов недвижимости, их информационно-правовая поддержка позволяют мотивировать и побуждать владельцев объектов недвижимости соблюдать требования законодательства и не допускать возведения незаконных строений", — рассказал начальник ГИН Москвы Иван Бобров.
