Главный севастопольский "родинец" слетает с предвыборной гонки из-за глупой ошибки, а врио губернатора Развожаев удивил своих избирателей сенатором Алтабаевой. Чем вынудил фонтантировать местный политикум идеями на тему того, кто станет членом Совета Федерации от городского парламента вместо той же Алтабаевой. Об этом и многом другом читайте в политическом обзоре от ИА SevastopolMedia.
Незнание закона не освобождает
Интересное событие произошло в рамках довыборов в законодательное собрание Севастополя по второму округу. Подписи, представленные кандидатом в депутаты от партии "Родина" Иваном Комеловым и необходимые ему для регистрации, оказались неправильно заполненными, посему господин Комелов выбывает из предвыборной гонки.
— Мои подписи проверялись первыми, и рабочая группа установила, что 91,2% подписей не соответствуют требованиям законодательства. При этом в классификаторе нарушений даже не нашлось соответствующего кода нарушения! Ссылается рабочая группа ТИК на изменения в 67 ФЗ от 5.05.2020 года, ст. 37 п. 11 "…Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату её внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату её внесения избиратель, участник референдума ставит собственноручно...", — пишет Комелов на своей странице в Facebook (12+).
И добавляет, что в его случае информацию об избирателе, кроме даты и подписи, вносили сборщики подписей.
Комелов задаётся риторическим вопросом, послужит ли решение рабочей группы основанием для отказа ему в регистрации, Гагаринский ТИК решит 31 июля 2020 года.
— Но уже сейчас понятно, что кто-то крайне заинтересован в том, чтобы превратить незначительные по важности и сути довыборы в законодательное собрание по второму округу в очередной шумный процесс с интригами, аппаратными играми и судебными разбирательствами, — заключает председатель севастопольского отделения "Родины".
При этом Комелов затруднился ответить, будет ли он подавать в суд, если решение ТИКа не окажется в его пользу. Кроме того, он признал, что сложившаяся ситуация — это упущение его команды.
— Электоральный юрист у меня работал. Да, это его упущение, моё упущение. Факт есть факт, и мы его не оспариваем. Но в свою защиту могу сказать, что по факту все изменения законодательства принимались у нас во время пандемии, и какой-то момент мог остаться вне зоны внимания, — признаётся кандидат.
И уточняет, что раз речь идёт о дополнительных выборах в законодательное собрание, то на них, по словам лидера местной "Родины", должно распространяться законодательство, которое действовало в прошлом году, без учёта вносимых изменений в этом году.
Повторение — мать мучения
Нынешняя ситуация с подписными листами у Комелова — это уже вторая неудачная попытка зайти в заксобрание. Год назад он, всё также будучи председателем реготделения "Родины", возглавил партийный список, куда кроме него вошли сенатор от городского парламента Ольга Тимофеева (ныне вице-губернатор Севастополя), на тот момент член Общественной палаты Максим Мишин и общественник Григорий Донец. Так как партия не присутствует в Государственной думе, для регистрации кандидатов в депутаты им требовалось собрать не меньше 1560 и не больше 1721 подписи избирателей.
Подписи собирали в медиацентре "Севастополь", образованном специально под выборы летом 2019 года. Причём не только в поддержку кандидатов от отделения "Родины", но и партии "Зелёных" и кандидата-одномандатника от "Зелёных" Вячеслава Горелова (ныне депутат заксобрания). Возглавлял медиацентр и руководил процессом сбора подписей Руслан Осташко.
Медиацентр с таким же названием, но уже в марте 2020 года — в начале пандемии коронавируса в России — открыли уже в другом месте и возглавил его снова Осташко. В период пандемии, накануне всероссийского голосования, а также по сей день медиацентр является волонтёрским штабом "Мы вместе — Севастополь" и одновременно неофициальным предвыборным штабом кандидата в губернаторы Михаила Развожаева.
В итоге севастопольская городская избирательная комиссия (СГИК) тогда забраковала все подписные листы "родинцев", так как, по мнению избиркома, оформлены они были с нарушениями закона. Кандидатам от "Родины" было отказано в регистрации, впрочем, такой же участи не миновали и заявленные кандидаты от других партий: "Партия Дела", "Партия ветеранов России", "Партия великое отечество" и партия "Зелёные". Но подписные листы кандидата по одномандатному округу от "Зелёных" Горелова оказались правильно оформленными, и его зарегистрировали.
"Родина" и другие партии пытались опротестовать решение СГИКа, но проиграли. Спустя год ситуация повторилась.
Политконсультант Сергей Михайлюк уверен, что "процедура оформления подписных листов требует особого отношения с привлечением грамотного политтехнолога и электорального юриста".
— Эта история показывает, что сильный кандидат Иван Комелов, который мог составить реальную конкуренцию политическим оппонентам, ценой собственных ошибок сходит с дистанции, — говорит он.
Из слов Михайлюка напрашивается вывод, что печальный результат, к которому пришёл руководитель местной "Родины", заключается в банальной ошибке, некоем легкомыслии, а не в чьих-либо кознях, как предполагает сам кандидат. Ведь даже в своём посте в FB он указывает на утратившую свою силу необходимость предоставить в избирком не больше 10% брака в подписных листах. В то время как известно, что в этом году, в результате внесённых Госдумой изменений, допустимое количество брака должно составлять не больше 5%.
Кроме того, по словам политконсультанта, действия Комелова, человека, не первый год присутствующего в политике региона, могут наталкивать на гипотезу и версию злых языков о "добровольном" сливе, чтобы не составлять конкуренцию единороссу Валерию Куликову.
Пиар безжалостный и бесполезный
Стоит сказать, что Комелов в период подготовки к голосованию по поправкам к Конституции РФ и после голосования часто заседал за круглым столом, условно говоря, предвыборного штаба кандидата в губернаторы Севастополя Михаила Развожаева (волонтёрский штаб "Мы вместе — Севастополь"). На заседаниях эксперты различной степени компетенции, среди которых был и, возможно, остаётся до сих пор председатель севастопольской "Родины", приходили к пониманию, что лучшего губернатора Севастополя, чем Развожаев, севастопольцам не сыскать. За одним столом с Комеловым и другими экспертами заседал и председатель севастопольского избиркома Сергей Даниленко.
Принято считать, что Комелов — наряду с Гореловым, Донцом, Мишиным и Тимофеевой — является сторонником бывшего народного мэра Севастополя Алексея Чалого. По словам политолога Владимира Джараллы, между Чалым, точнее, его сторонниками и врио губернатора Михаилом Развожаевым на текущий момент не существует разногласий, которые могли бы привести к политическому конфликту, долго существовавшему между Чалым и бывшим губернатором Севастополя Дмитрием Овсянниковым.
Напомним, в конце сентября прошлого года при формировании своего правительства Развожаев включил в его состав двух сторонников экс-народного мэра: госпожу Тимофееву и вице-спикера законодательного собрания первого созыва (2014-2019 годов) Александра Кулагина (занял пост вице-губернатора). Кроме того, чуть позже главное контрольное управление города возглавил ещё один сторонник Чалого председатель бюджетной комиссии заксобрания первого созыва (2014-2019 годов) Вячеслав Аксёнов. Тогда эксперты отмечали, что такой шаг начинающего врио губернатора стал итогом неких, скорее всего, предвыборных договорённостей между Развожаевым и Чалым.
Фаворит-то кто?
Таким образом, если из предвыборной гонки выпадает Комелов, действительно сильными игроками, по мнению экспертов, становятся из девяти заявленных трое других кандидатов. Это: представитель севастопольского отделения "Справедливой России" Валентин Дьяченко, единоросс, действующий сенатор, избранный по квоте экс-губернатора Овсянникова, Валерий Куликов и кандидат о КПРФ Геннадий Кушнир.
— После выбывания Комелова, остаётся неплохой, достаточно ресурсный кандидат Валентин Дьяченко. Он уже должен включаться в избирательную кампанию, проводить встречи. Всеми необходимыми ресурсами — организационными, человеческими, финансовыми — он обладает. Будет он их применять, я не знаю, — делится предположениями политэксперт.
Кроме того, он отмечает кандидата от КПРФ Евгения Кушнира и напоминает, что тот в прошлом году занял по округу второе место после Алтабаевой.
— У него очень хорошая коммуникативная связь, он внушает доверие избирателям, — рассказывает Михайлюк.
И добавляет, что о кандидате от ЛДПР Сергее Гацолаеве сказать ничего не может, кроме того, что у него хорошая биография.
Также эксперт поясняет, что по второму округу может сработать эффект протестного голосования, направленный против кандидата от "Единой России". А проблемы, связанные с трёхдневным голосованием, по словам Михайлюка, можно обратить себе в пользу, в частности, приводить на участки в течение трёх дней своих наблюдателей, контролировать явку по дням и т. д.
Напомним, на прошлой неделе ЦИК принял решение проводить единый день голосования, который состоится этой осенью, с 11 по 13 сентября включительно. В Севастополе на этот день назначены выборы губернатора региона, выборы в Ленинский и Гагаринский советы муниципальных округов, дополнительные выборы в заксобрание по второму округу и довыборы в совет Нахимовского муниципалитета.
Процедура многодневного голосования была обкатана летом этого года во время всероссийского голосования по внесению изменений в Конституцию РФ.
Та, из-за которой всё началось
Наделала шуму и другая новость, связанная с ещё одним сторонником Чалого. Имеется в виду член Совета Федерации от заксобрания Севастополя Екатерина Алтабаева. Собственно, та, из-за ухода которой в верхнюю палату российского парламента в прошлом году и были назначены дополнительные выборы в городской парламент по второму избирательному округу уже в этом году. То есть довыборы, на которые заявился Комелов, являющийся, по мнению экспертов, до конца минувшей недели едва ли не фаворитом предвыборной гонки, уступая разве что Валерию Куликову. Дело в том, что в числе трёх кандидатов на должность сенатора по квоте губернатора кандидат в губернаторы Севастополя Михаил Развожаев представил именно действующего сенатора Алтабаеву. Ход оживил тусклую избирательную губернаторскую кампанию.
Вообще, врио губернатора представил трёх кандидатов в члены СовФеда. Два других — это член Общественной палаты Наталья Кирюхина и кандидат в депутаты совета Ленинского муниципального округа, единоросс Сергей Пасеин. О Кирюхиной местные коммунисты говорят, что она занималась сбором подписей муниципальных депутатов, чтобы сделать всё, чтобы второй секретарь севастопольского горкома КПРФ Роман Кияшко не смог пройти мунципальный фильтр. А Пасеин был в числе тех, кто якобы добровольно досрочно освободился от своих депутатских полномочий, в результате чего городской суд вначале июня распустил совет Ленинского муниципалитета, и одновременно Гагаринского МО, и назначил новые выборы в советы.
Несмотря на то, что каденция депутатов обоих советов действовала ещё больше года, до осени 2021 года. И при этом руководство отделения партии, которое возглавляет Михаил Развожаев, заявляет, что поручения лишать себя депутатских полномочий досрочно никому из единороссов не давались.
По мнению Михайлюка, опубликованному на сайте "Политика", ход с выбором Алтабаевой сделан для того, чтобы отвести удар от Кирюхиной.
— Если рассматривать версию Кияшко как реальную, то история с выдвижением в списке возможных сенаторов Алтабаевой — это красивый технологический ход, чтобы увести внимание от Кирюхиной. Ведь она тоже есть в этом списке, пусть и под №2. Я думаю, что в итоге Развожаев выберет Кирюхину своим сенатором, — предполагает он.
Однако интересен не столько выбор члена Совета Федерации от губернатора, сколько от законодательного собрания. Ведь если с поста сенатора от ЗС уйдёт Алтабаева, чтобы снова стать сенатором, но уже от исполнительной власти, появляется интрига, кто займёт место сенатора от законодательного собрания. И тут городской политикум представил сразу несколько конспирологичеких прогнозов.
В качестве возможных членов СовФеда назвали действующего спикера заксобрания Владимира Немцева, председателя бюджетной комиссии Сергея Лисейцева, вице-спикера Татьяну Лобач и даже того же Вячеслава Горелова.
— Слухи о том, что сенатором станет спикер парламента Владимир Немцев, я считаю несостоятельными. Немцев является спикером заксобрания, поскольку Развожаев — губернатор. В регионе нужен контраст. Немцев политически со своими задачами справляется. Конфликтов нет. Со многими законодательными собраниями и краевыми думами других регионов взаимодействие налажено. Он всех устраивает. К нему нет претензий, — считает Михайлюк.
И добавляет, что "с точки зрения федеральной истории сильными фигурами на должность сенатора выглядят Лисейцев и Лобач".
Но пальму первенства политконсультант отдаёт "зелёному" Горелову, впрочем, не забывает добавить, что тот не будет избран в Совет Федерации, так как его, по мнению Михайлюка, не поддержит фракция "Единой России", в которую он не входит.
Впрочем, ещё звучала версия, что сенатором, избранным городским парламентом, станет нынешний сенатор Куликов, который должен будет выиграть выборы по второму избирательному округу.
— Если рассматривать версию о назначении его сенатором, то нужно опять проводить дополнительные выборы по округу №2, что смерти подобно для "Единой России", потому что это — сверх цинизм и наплевательское отношение к своему избирателю. Они за Алтабаеву проголосовали, затем её избрали сенатором от ЗС, и дополнительные выборы назначены именно с этой ситуацией. И эта история — дискредитация всей избирательной системы, — отмечает Михайлюк.
А по мнению админов телеграм-канала (12+) Южная башня, "интрига с сенаторскими списками выглядит достаточно абстрактной".
— С учётом предсказуемости итогов выборов, интрига с сенаторскими списками выглядит достаточно абстрактной. Ну разве что для Развожаева — это проблема местных и московских предвыборных и поствыборных договорённостей, — говорится в сообщении канала.
Желающие войти в одну реку дважды
Надо сказать, что Пасеин — далеко не единственный единоросс, который почти два месяца назад досрочно отказался от своих депутатских полномочий, а теперь снова баллотируется в совет Ленинского муниципалитета. Компанию ему составляют Ольга Серебренникова, Игорь Яковлев, Светлана Мудрецова и Лариса Мельник. А по Гагаринскому муниципальному округу — Павел Аношенко, Дмитрий Главацкий, Сергей Дондук, Алексей Ярусов и Елена Яковлева.
Напомним, 9 июня 2020 года городской суд распустил советы Ленинского и Гагаринского муниципальных округов Севастополя. Основная причина — досрочное сложение полномочий большинства депутатов указанных советов. Большинство в них было закреплено за фракциями "Единой России".
8 июля ТИКи назначили проведение досрочных выборов в представительные органы.
Примечательно, что вошедший в список кандидатов от местной "Единой России" Артур Поддубный прежде, до роспуска советов, состоял депутатом совета Ленинского МО от фракции ЛДПР. Наверно, решил, что пройти в муниципальный представительный орган в качестве единороссов будет проще, чем в качестве сторонника Жириновского.
Руслан Микаилов
Читайте про политику Севастополя, выборы и власть.
18+. Информационное агентство SevastopolMedia, свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС 77 — 69238 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 29.03.2017.
