Закон "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, в аренду юридическому лицу без проведения торгов" принят во втором чтении, сообщает ИА SevastopolMedia.
В рамках рассмотрения закона об установлении критериев о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, в аренду юридическим лицам без проведения торгов, депутаты на внеочередном пленарном заседании выслушали выступление председателя комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслава Горелова. Суть спича законодателя сводилась к тому, чтобы голосовать за законопроект согласно принятым поправкам депутатов Вячеслава Аксёнова, Вячеслава Горелова и Михаила Чалого. И при этом отклонить поправки председателя комитета по экономике Татьяны Лобач.
— Предлагали внести поправки о том, что реализация масштабного инвестиционного проекта предполагает строительство на территории Севастополя индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственность или социальный найм гражданам, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, – сказал Горелов с трибуны зала заседания парламента.
И тут же назвал причину отклонения поправки.
— Отсутствие утверждённых документов территориального планирования и иных документов. А именно: Генерального плана города Севастополя, утверждённого Законодательным собранием, права землепользования и застройки, утверждённых нашими коллегами из правительства, – сообщил депутат.
И уточнил, что для принятия поправок Татьяны Лобач необходимо установить чёткие нормы того, что, где и как строить.
После этого председатель комитета по градостроительству и земельным вопросам зачитал с трибуны коллегам свои поправки, а также Аксёнова и Чалого. Суть их в том, что предоставление земельных участков без торгов в аренду не должно осуществляться в рамках государственных программ. Так как в те слишком часто вносятся изменения. А это, в свою очередь, может привести к тому, что в результате будет построен объект коммерческой недвижимости в нарушение закона. И привёл пример спорного апарт-отеля.
— В госпрограмму земельных отношений за полтора года было внесено семь изменений. В госпрограмму инвестиционной деятельности вносилось одиннадцать изменений за полтора года, – уточнил Горелов.
Взяв слово, председатель по экономике Татьяна Лобач назвала с трибуны случай, вынудивший её внести свою поправку в проект закона. Дело касалось семьи, проживающей в аварийном доме в Балаклаве. А также сообщила о семьей, лишившейся жилья в результате пожара.
— Вроде бы и анализ сделали, но опасения относительно передачи построенных помещений под коммерческое жильё беспочвенны, так как это – целевое строительство, – подчеркнула законодатель.
Вице-губернатор Севастополя Илья Пономарёв в своём выступлении отметил, что правительство города усматривает в том, что закон до сих пор не принят, не просто недоразумение, а "целенаправленную политику группы депутатов, направленную на торможение социально-экономического развития Севастополя".
В итоге, было решено провести голосование о возвращении законопроекта, принятого в первом чтении. Однако решение не было принято.
Татьяна Лобач выразила сомнение, что законопроект с поправками Горелова и Аксёнова может быть рассмотрен. Основание – законопроект не прошёл оценку регулирующего воздействия.
Напомним, закон проекта был принят в первом чтении 27 февраля этого года. В течение трёх месяцев проходила работа по внесению и рассмотрению поправок на заседаниях комитета по градостроительству и земельным вопросам.
В результате голосования поправку Лобач отклонили 11-ю голосами. После чего депутат высказалась в духе того, что "один-единственный комитет подменяет работу всего Законодательного собрания".
Затем депутаты проголосовали за законопроект за основу, то есть с поправками Горелова, Аксёнова и Михаила Чалого. При этом Горелов признался, что принятие данного закона, на его взгляд, вряд ли позитивно скажется на изменении инвестиционного климата города.
Другое мнение у вице-губернатора Пономарева. "Правительство Севастополя, безусловно, приветствует принятие столь долгожданного системообразующего закона. Наконец мы получили инструмент, который позволит приглашать инвесторов к реализации масштабных проектов. Это произошло благодаря настойчивой позиции губернатора Севастополя. Глава города заставил ту часть Законодательного Собрания, которая под разными предлогами затягивала принятие законопроекта наконец-то его принять. Хочу поблагодарить предпринимательское сообщество, которое опубликовало позицию и поддержало закон. Стало понятно, что отдельной группе депутатов легко плести интриги внутри парламента, но сложно в открытую противопоставить себя предпринимательскому сообществу города", – сказал Илья Пономарев.
