Президент общероссийской организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" Александр Калинин встретится сегодня, 6 марта, с губернатором Севастополя Дмитрием Овсяниковым. Накануне г-н Калинин провел аналогичную встречу с местными бизнесменами, которые рассказывали о сложностях предпринимательской деятельности в правовом поле России, а также о сложностях из-за пребывания полуострова и города федерального значения под западными санкциями. Предприниматели спрашивали совета, как поступать в том или ином случае, чего ожидать в будущем, а по итогам выступлений преподносили главе "ОПОРЫ РОССИИ" официальные обращения, подкреплённые конкретными документами. Калинин пообещал со всеми обращениями разобраться. С некоторыми он отправится на встречу с губернатором Севастополя. Корр. ИА SevastopolMedia задал несколько вопросов Александру Калинину.
— Александр Сергеевич, с какими вопросами к вам пришли севастопольские предприниматели и как вы планируете помочь в разрешении их проблем?
— Людей волнует в первую очередь то, что недостаточно площадок и количество встреч с региональной властью. Диалог между предпринимателями и властью должен чаще происходить. В том числе, и на специально организованных площадках. И об этом мы будем говорить с главой города. Это – системная проблема.
Второй вопрос – административные барьеры, которые часто, может быть, из благих побуждений, создаются как на федеральном, так и региональном уровне. Порядок оформления земельных участков, получения лицензий и т.д. По административным барьерам мы также будем говорить. Поскольку на встрече было много представителей микро-бизнеса (а 95% предпринимателей в России составляет именно этот сегмент), людей волнуют такие вопросы, как нестационарные торговые объекты (НТО), порядок их выделения, регламентация процедур. Надо осуществлять процесс "опубличивания", чтобы люди понимали, как они могут получить торговую точку, где? И если даже у тебя её забирают по каким-то причинам, необходимым с точки зрения развития города, то тебе будет предоставлена иная точка.
Были вопросы, связанные с частным туристическим сектором. Речь идёт о домах, где останавливаются туристы и командировочные. Вопрос в том, чтобы вид разрешённого использования для них был установлен в упрощённом порядке, как это во многих регионах страны сделано. Много было вопросов по применению контрольно-кассовой техники. Кому нужно её устанавливать, кому не нужно. Людей также интересует план развития города. Сюда приезжает достаточно много людей, и они хотят понимать, куда двигается город в своём развитии. Тревогу вызывает оплата по государственным контрактам и, в том числе, контракты, связанные с Федеральной целевой программой (ФЦП) развития Крыма и Севастополя.
Теперь, по результатам встречи с местными предпринимателями у нас сформировались блоки, в основном, региональные, но есть и вопросы, которые нужно и на федеральном уровне решать. Я считаю такие встречи очень полезными. Я для себя сформировал ряд вопросов, которые, в том числе, задам на встрече с главой города. А некоторые вещи требуют изменения в федеральном законодательстве. В частности, в Налоговом кодексе.
— Было ли запланировано обсуждение с Дмитрием Овсянниковым каких-либо вопросов, которые не поднимались на сегодняшней встрече с предпринимателями?
— Я обращу внимание на важность такого сектора экономики как малый бизнес. Президент нашей страны Владимир Путин в послании Федеральному собранию обозначил 4 сектора экономики, которые являются стратегическими и дадут прорывной рост. Это, прежде всего, улучшение производительности труда, затем создание условий для резкого поощрения инвестиций в реальный сектор экономики, третье – это развитие малого бизнеса и четвёртое – это развитие экспорта.
Малый бизнес входит в четвёрку приоритетов, которые обозначил Владимир Путин. И, естественно, эти приоритеты должны быть отражены и в региональных программах. И интенсивность коммуникаций, и количество площадок коммуникаций с малым бизнесом в Севастополе должно быть увеличено.
Причём, качественно увеличено. Некоторые вопросы, которые мне сегодня задавали, можно решить достаточно быстро. Например, экскурсионные будки не относить к НТО. Или сделать вид разрешённого использования для домов, где останавливаются туристы. Это легальный бизнес, там надуманный административный барьер, его можно решить достаточно быстро. И другие вопросы. Чтобы их быстро решать, необходим диалог с властью.
Для того, чтобы этот процесс активизировать, "ОПОРА РОССИИ" в июне проведёт в Севастополе Совет регионов. Приедут предприниматели со всей страны. Это, своего рода, бизнес-туризм. Они, в том числе, поделятся своим опытом, как у них выстроен диалог с региональной властью. Как это сделано в Татарстане, в Тюмени, Ульяновске, Приморье, на Сахалине. Там вся страна будет. И будет очень полезно послушать тем чиновникам, которые отвечают за развитие экономики в Севастополе.
— Какие механизмы имеются у вашей организации для разрешения проблем предпринимателей?
— "ОПОРА" же – это огромный территориальный "профсоюз" предпринимателей. У нас есть отделения в каждом регионе. У нас есть офисы в Москве. Есть порядка 60 комитетов и комиссий и порядка 100 отраслевых объединений независимых предпринимателей. Мы представлены во всех площадках, которые созданы, в том числе администрацией президента России, правительством Российской Федерации. Но уровень представительства и качества этих площадок очень разный в регионах. В Севастополе эта сетка начала складываться в 2014 году с нуля, и мы считаем, что она должна быть качественно усилена. Вот как часто бизнес-объединения общаются с главой города или с главой Законодательного собрания? Президент страны встречается с бизнесом регулярно. Недавно это была неделя российского бизнеса. Был Сочинский инвестиционный форум, там была отдельная встреча с премьер-министром, губернаторы своих регионов встречались с бизнесом. Скоро Ялтинский экономически форум. В мае будет Петербургский экономический форум. Такие площадки должны быть чётко сформированы. Если мы хотим экономического роста, бизнес и власть должны постоянно взаимодействовать. В том числе, нужно слышать и потребности жителей.
— Насколько существенно, по-вашему, для бизнеса Севастополя отсутствие уполномоченного по защите прав предпринимателей?
— В своё время президентом Российской Федерации было выдвинуто три приоритета по уполномоченным. Уполномоченный по правам ребёнка, уполномоченный по правам человека и уполномоченный по правам предпринимателей. Для этого созданы соответствующие структуры при администрации президента. И такие институты должны быть сформированы на всей территории Российской Федерации.
И я надеюсь, что к лету этого года такой бизнес-омбудсмен будет избран и приступит к активной работе в Севастополе. Мы от "ОПОРЫ РОССИИ" предлагаем на эту должность Валерия Васюнина (глава севастопольского отделения "ОПОРЫ РОССИИ". – прим. ред.).
Соответствующие письма отправим и губернатору, и в аппарат уполномоченного при президенте России.
— Александр Сергеевич, вы в первый раз в Севастополе? Если нет, то видны ли изменения в городе?
— Я в Севастополь первый раз прилетел в начале июня 2014 года. Сразу после Русской весны. Первым делом посетил Музей Черноморского флота. Всегда считал Севастополь российским городом. Я бываю в Крыму 2 раза в год, стараюсь посещать Севастополь. Здесь очень много мест исторических. К примеру, я был на 35-й батарее, был в храме Владимира, в Херсонесе, бухте Казачьей, но я не был пока ещё на Сапун-горе, в панораме обороны Севастополя.
Я вижу, что город стал чище, что дороги сделали, в центре, во всяком случае. Когда я в 2014 году приехал, меня удивило, что есть центр города, и больше ничего нет. Чуть отходишь в сторону, а там разбитые дворы, необустроенность, везде какие-то палатки, где торгуют алкоголем через каждые 50 метров. От этого нужно, конечно, двигаться к цивилизации, к качеству. И современный малый бизнес этому поможет.
