На днях жительница Краснодара выложила в соцсети видео, демонстрирующее, как на оживленном участке улицы женщина кормит стаю собак. Этот ролик снова всколыхнул дебаты по поводу нашумевшего весной постановления главы Кубани о запрете кормить бездомных животных. Жители края тогда неверно истолковали его, позже появились уточнения. Проблема с бездомными животным остается актуальной и в регионе, и в Краснодаре в частности. Что думают о ней волонтеры, рядовые горожане, как решается проблема на уровне регионального парламента, и "что там наконец с приютом" в краевой столице — читайте в материале ИА KrasnodarMedia.
"Голодный" закон
Как известно, 29 марта 2023 года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подписал постановление, в котором говорится, что при обращении с животными без владельцев не допускается прикорм животных на территории населенных пунктов и оборудование мест содержания животных, не являющихся приютами для животных.
Документ утверждает порядок "предотвращения причинения бесхозными животными вреда жизни и здоровью граждан" на территории региона и является обязательными для юридических лиц и предпринимателей, деятельность которых связана с обращением с бездомными животными.
В тексте постановления, в частности, говорится и о том, что не допускается кормить "ничейных" животных в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест накопления отходов, общественных местах, на объектах социальной инфраструктуры, а также в местах общественного питания.
После того, как постановление было опубликовано, многие кубанцы в соцсетях сочли его слишком жестким, хотя в документе уточняется, что недопустимо жестокое обращение с бездомными животными. "Запрет кормить — и есть жестокость" — так посчитала часть любителей животных. Но многие жители края активно приветствовали инициативу, заявляя, что бродячие собаки являются угрозой жизни и здоровью людей.
Будто в ответ на отдельные высказывания краснодарцев, вроде: "Наш дворовый Тузик такой хороший, он мухи не обидит" — в департаменте ветеринарии Краснодарского края дали комментарий по поводу вышеозначенного запрета.
"Как кормили тузиков, мурзиков и шариков — так и будем кормить" — краснодарцы о нашумевшем запрете. Фото: Ирина Ленская
Специалисты департамента уточнили, что постановление губернатора региона разработано в соответствии с Федеральным законом № 498-ФЗ. Аналогичные документы приняты и в других субъектах РФ. Главная его цель — предотвращение причинения животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью или смерть граждан.
— Документом не допускается прикорм животных без владельцев. Под прикормом понимается кормление животных в постоянных местах на регулярной основе, что влечет за собой формирование животных в стаи. В свою очередь, кормление единичных особей животных не воспрещено в местах, где они не смогут причинить вред жизни или здоровью людей или других животных. Но домики и будки для животных, картонные коробки, созданные человеком и установленные во дворах домов, под данные требования не попадают, однако должны располагаться с учетом недопущения причинения животными вреда человеку, — уточнили в департаменте.
Жители Краснодара снова не согласились и создали петицию в Сети, начав собирать подписи против постановления о запрете кормить бездомных животных. За полгода ее подписали почти 5,5 тысяч человек.
Бездомные собаки в общественных местах Краснодара — парк "Солнечный остров". Фото: Ирина Ленская
— Это правильное и нужное постановление, — уверена жительница Гидростроя Инна Череповец. — В нашем дворе сердобольная дама прикормила стаю собак, численность которой постоянно растет! Осенью дети пошли в школу, мы реально опасаемся за их жизнь. Они по дороге едят булочки, коржики — за ними постоянно увязываются бродячие псы. Лают, выпрашивают еду. Нам реально страшно за детей. И в каждом ЖК района похожая ситуация. К осени собаки становятся агрессивнее, сбиваются в стаи, устраивают обходы по дворам в поисках еды, рвут кошек, по ночам лай и визги. Ну как-то же надо эту проблему регулировать!
— Да пусть кормят! Только не рядом с жилыми домами! — Жительница Юбилейного района Краснодара Ольга Перкалина не так категорична. — Разве бы кто-то возражал, если бы собак кормили на пустырях, или в других малолюдных местах? Так нет же! "Столовую" для них устраивают едва ли не рядом с детскими площадками! А в городских парках ужас сколько собак! Понятно, что к кошкам негодование людей относиться в меньшей мере — они не лают, не кусаются. Но что касается собак — с этим надо что-то делать! И тем, кто их кормит рядом с домами, необходимо понимать и осознавать вред от своих действий. И непонятно, вступило в силу это постановление главы Кубани или нет?
"Они не злые, они несчастные"
Ролик жительницы Краснодара с осуждающим комментарием, тоже вызвал дискуссию на тему можно ли кормить бездомных животных. На кадрах горожанка запечатлела, как женщина бросает еду стае собак в оживленном месте недалеко от торгового центра.
Женщина бросает еду стае собак в оживленном месте недалеко от торгового центра. Фото: Скриншот видео t.me/ghestkrd
Комментаторы в соцсетях "взорвались" негодованием. Но не в адрес сердобольной дамы, а в адрес автора ролика. Однако, нашлось немало тех, кто считает, что собаки заполонили город, и проблема с каждым годом становится все острее.
"Если снимающая сама осталась бы без дома, и никто ей куска хлеба бы не дал — может и поняла бы, каково это". (Здесь и далее орфография авторов комментариев преимущественно сохранена — прим. ИА KrasnodarMedia).
"Как кормила тузиков, мурзиков и шариков — так и буду кормить. Животные тоже хотят жить. Снимать все горазды. Доброе дело сделать — единицы готовы".
"Вы думаете голодные собаки станут дружелюбнее? Перестанут кидаться на людей? Да они еще злее станут!".
"Животных выкидывают на улицу. Люди выкидывают. А другие люди их кормят. Кто-то должен отвечать за уродов" .
"Стаи собак — это проблема, и ее надо решать. Жизнь людей дороже".
"Эта хоть у дороги кормит, а у нас прям под домом! Собачьи свадьбы, вечное гавканье, щенки, разборки. Как жить с таким соседством?!".
— Все верно: кормили и будут кормить, — уверена волонтер Анастасия Зотова. — Постановление есть. Но где механизм его исполнения? Кто будет отслеживать вот это — кормление собак сбившихся в стаи и обосновавшихся в людных местах? Какое наказание за это предусмотрено? Как "вычислять" тех, кто кормит бездомных собак? С помощью камер смартфонов? И главное, с собаками-то что делать? А между тем, проблему даже с кормлением можно решить, чтобы не вызывать гнев горожан.
Краснодарка рассказала, что она с единомышленниками увела стаю собак с территории своего ЖК, договорившись с владельцами боксов в гаражно-строительном кооперативе. Стае из восьми собак выделили место на территории ГСК. Волонтеры продолжают кормить собак, псы добросовестно охраняют территорию, тем более, что от владельцев гаражей им часто перепадает еда с домашнего стола. По словам Анастасии, ни одного инцидента с нападением на людей или агрессией с мая месяца на подшефной ей территории не было. Псы стерилизованы и привиты все до единого за деньги волонтеров. Сейчас там обустроили утепленные будки. Однако, женщина признается — решить проблему цивилизованно не всегда возможно, и этот случай, скорее, единичный. Уж слишком много бездомных собак как в Краснодаре, так и в других городах Кубани.
На Кубани в 2022 году работали 16 приютов для бездомных животных. Фото: Ирина Ленская
— Я живу на Ростовском Шоссе в Краснодаре, и там просто ад с бездомными собаками, — рассказывает Светлана Петрушкова. — Это частный сектор, и мы просто не успеваем помогать всем животным. Их сюда вывозят специально, подальше от центра города, их подкидывают щенками, оставляют после лета нерадивые хозяева — тут много дач. Нас, неравнодушных, мало. Но мы стараемся что-то делать. Как их не кормить? Были случаи, когда собаки лезли во двор, грызли домашних животных, душили кур. С ужасом ждем зимы, ведь еды у бродячих собак будет меньше, и они будут ее искать. Соседи, пользуясь этим, просто травят собак. Кто, что — ничего не доказать, но трупы собак мы находим регулярно. Исправит ли ситуацию официальный запрет? Не думаю. Слишком, слишком много бездомных животных в Краснодаре.
Столица бродячих собак
На новый приют, который власти кубанской столицы обещают построить в поселке Березовом, волонтеры не рассчитывают. По их устоявшемуся мнению, необходимо много таких приютов. Программа ОСВ — "отлов-стерелизация-выпуск", которую реализует местный приют — не способна охватить всю численность четверолапых бродяг, считают зоозащитники. Необходимо ужесточать законодательно и ответственность хозяев животных, которые выкидывают на улицу домашних питомцев, считают они. А как это делать? Только на государственном уровне, вводя обязательное чипирование и паспортизацию собак и кошек. Только так можно отследить нерадивого "хомо сапиенс", выкинувшего пса или кота на вольные хлеба. На все нужны деньги, и на эти цели их никогда не будет достаточно, уверены волонтеры. Это замкнутый круг — разводят они руками.
На тех, кто подкармливает бездомных кошек, гнев кубанцев направлен в меньшей степени. Фото: Ирина Ленская
— Сердобольные граждане будут всегда, — считает волонтер из Новороссийска Валентина Мерзликина. — И запретами эту ситуацию не решить. Не станет меньше людей, покусанных бездомными собаками, если их перестанут кормить. Первое: нужно со школы учить детей, что животные — не игрушки. Можно даже ввести уроки доброты какие-нибудь. Второе: в стране крайне назрела необходимость создание нормальной системы учеты и идентификации домашних животных. И третье: стерилизация должна быть бесплатной! Многие бы стерилизовали своих питомцев, так ведь цена на эту услугу сумасшедшая и не всем по карману. И нет, до такой цивилизованной системы надзора за животными мы не доживем. Может дети наши ее застанут?
Кубанцы часто задаются вопросом — сколько бездомных собак могут принять существующие нынче в крае приюты. Ответ на этот вопрос прозвучал на одной из планерок в Заксобрании Краснодарского края, где недавно обсудили реализацию органами местного самоуправления края в области обращения с бездомными животными. Депутаты регионального парламента подвели итоги в этой сфере за 2022 год и истекший период 2023 года. О ситуации законодателям рассказал руководитель департамента ветеринарии края Роман Кривонос.
По его словам, в 2022 году размер субвенции на одно бродячее животное составлял 7208 рублей. В эту сумму входит отлов, содержание, стерилизация, учет, вакцинация и возврат в среду обитания в случае, если животное не проявляет агрессию. С 1 января текущего года субвенция увеличена до 13 тысяч рублей. В 2021 году в регионе осуществляли свою деятельность 9 приютов для животных без владельцев, в прошлом — уже 16.
В настоящее время, как было отмечено, на территории Анапы, Горячего Ключа, Краснодара, Новороссийска, Сочи, Крымского, Приморско-Ахтарского, Темрюкского и Тихорецкого районов действуют 17 приютов на 4,2 тысячи животных.
Краснодар, Новороссийск, Белореченский, Ейский, Крымский, Курганинский, Тимашевский, Туапсинский и Тихорецкий районы определены приоритетными для размещения межмуниципальных приютов. Работы по обустройству таких приютов в настоящее время ведутся в Сочи, Ейском и Туапсинском районах.
Интересный факт: засилье бродячих собак наблюдается во многих муниципалитетах Кубани. И на льготную стерилизацию бюджет края выделяет деньги, но вот осваивают их далеко не во всех районах.
По мнению волонтеров, одного приюта для бездомных собак в Краснодаре недостаточно. Фото: Ирина Ленская
Как отметил Роман Кривонос, в 2022 году средства краевого бюджета в полном объеме освоили 15 муниципалитетов, частично — 26, не освоили выделенные суммы два муниципальных образования. Волонтеры и зоозащитники склонны винить районные власти в бездействии, несмотря на явный масштаб проблемы.
— В районах не меньше бездомных собак, чем в городах Кубани, это всем известно. Так почему же местные власти не используют выделенные финансовые ресурсы пусть и на частичное решение проблемы бездомных собак? Да, приют на эти деньги не построишь, но хотя бы плодиться бродячие животные перестанут! У нас после каждого турсезона собак на улицах прибавляется — к своим добавляются животные, брошенные туристами, — возмущение волонтера из Туапсинского района Кристины Мазуровой можно понять.
На текущий год в краевом бюджете предусмотрены средства в размере 153,8 млн рублей на отлов и содержание 11,6 тысяч животных. Но бездомных собак, говорят зоозащитники, на Кубани гораздо больше.
Что касается долгожданного приюта для собак в Краснодаре — дело, похоже, хоть и медленно, но сдвигается с мертвой точки. Проблемой строительства учреждения в поселке Березовом занимается уже третий мэр краевой столицы. Краснодарские волонтеры по-прежнему уверены, что один приют — капля в море. И что ту численность собак, на которую рассчитан приют, можно собрать всего лишь в одном спальном районе краевой столицы, и даже больше.
В августе стало известно, что приют в поселке Березовом на 228 животных планируется сдать в эксплуатацию летом 2024 года. Средства на строительство приюта для бездомных животных выделили из городского бюджета. Такое решение было принято на 57-м очередном заседании городской Думы Краснодара.
На территории приюта предусмотрены стационар, склад, душевая комната, вольеры, кормокухня, подсобные и другие помещения.
"Кормление единичных особей животных не воспрещено в местах, где они не смогут причинить вред жизни и здоровью человека". Фото: Ирина Ленская
Планируется, что после строительства приюта животных будут отлавливать и содержать в нём 26 дней — за это время ветеринары проведут дегельминтизацию, вакцинацию и стерилизацию животных. Затем их будут чипировать, ставить на учёт и возвращать в прежнее место обитания. Любой желающий сможет взять себе питомца из приюта, а потерявшихся животных будут возвращать прежним хозяевам.
Кстати, в том самом Постановление 149 губернатора Краснодарского края от 29.03.2023 года говорится, что вступает оно в силу 1 сентября 2023 года, но не ранее 90 дней после его официального опубликования. Судя по тому, что документ опубликован на официальном портале правовых актов — все прописанные в постановлении нормы и запреты уже имеют силу.
