18 декабря 2018. Депутаты Законодательного собрания Севастополя оставили город без бюджета на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Даже не выставив на голосование предложения главы города, парламентарии 13-ю голосами "за" приняли решение о создании согласительной комиссии, работа которой, как показывает практика, не приводит ни какому результату, сообщает ИА SevastopolMedia.
В ходе очередного пленарного заседания Законодательного собрания депутаты заслушали доклад заместителя директора департамента финансов Михаила Ноздрякова. Он напомнил законодателям, что губернатор наложил вето на принятый ими закон о бюджете от 20 ноября и тут же зачитал предложения главы города, принятие которых позволит принять и главный финансовый документ Севастополя на три года.
— Содержание поправок, которые были учтены при принятии закона во втором чтении о бюджете и предложены депутатами Аксёновым, Кулагиным и Щербаковой, не изменяются. За исключением 122 млн рублей, которые были предложены на проведение капитальных ремонтов и укрепления материально-технической базы учреждений образования. В связи с тем, что данные мероприятия предусмотрены в рамках соглашения с правительством Москвы, предложено их исключить, – обратился с трибуны Ноздряков.
И зачитал перечень направлений, куда губернатором предлагается перераспределить средства.
— На газификацию населённых пунктов пригородной зоны, сёл Байдарской долины в 2019 году – 198,5 млн рублей. В целом программа содержит 44 объекта на 300 млн рублей. Дополнительные средства на строительство автомобильных дорог в 2019 году – 175,6 млн рублей, в 2020 году – 71,3 млн рублей, в 2021 году – 172 млн рублей, – сказал чиновник.
И добавил, "что предлагается направить дополнительные средства на продолжение реализации переселения граждан из аварийного жилья (70 млн рублей). В городе данная программа на 2018-2019 годы составляет объём 723,6 млн рублей, 280 расселяемых помещений, 769 жителей города".
Кроме этого, предлагается дополнительно предусмотреть в 2019 году 42,5 млн рублей, которые позволят 30 детям-сиротам получить жильё, в 2020 году – 52 млн рублей на 35 детей-сирот, и в 2021 году – 62,4 млн рублей на 35 детей-сирот.
Также предлагается направить средства на гранты для начинающих предпринимателей (30 млн рублей) и другие социально важные направления.
Касательно распределения средств из федерального бюджета предложение губернатора предполагает использование 4,6 млрд рублей на три года. В 2019 году – 1,7 млрд рублей, в 2020 году – 1,25 млрд рублей, в 2021 году – 1,7 млрд рублей. Речь идёт о 30 направлениях, в том числе, о ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребёнка и последующих детей, на поддержку малого и среднего предпринимательства (201 млн рублей) и т.д.
Кроме этого, Ноздряков напомнил в сессионном зале, что ряд субъектов Российской Федерации уже приняли бюджет. В том числе, в Республике Крым.
По завершении доклада замдиректора департамента финансов спикер Заксобрания Екатерина Алтабаева зачитала решение, принятое на совете законодателей, которое сводилось к созданию согласительной комиссии. Суть работы данной комиссии заключается в совместной работе над законопроектом о бюджете правительства Севастополя и депутатов ЗС.
В свою очередь, депутат Борис Колесников усомнился в продуктивности работы согласительной комиссии, отметив, что "создавать согласительную комиссию – путь в тупик".
— Через три дня мы услышим, что комиссия не пришла ни к какому соглашению, закон о бюджете не принят. Прошу вас поддержать закон о бюджете, предложенный губернатором, а дальше использовать своё право вносить поправки. Город без бюджета оставить нельзя, – обратился к коллегам Колесников.
Но не был услышан. В итоге, депутаты, даже не выставив на голосование предложения губернатора, 13-ю голосами "за" проголосовали за создание согласительной комиссии. Этим решением они проигнорировали голосование по законопроекту о бюджете, то есть оставили город на следующий год и последующие два года без главного финансового документа.
— Мало того, что был нарушен порядок рассмотрения вопросов для голосования, но вопрос о предложении губернатора к закону о бюджете даже не был поставлен на голосование, – отметил Михаил Ноздряков.
В результате, часть депутатов отклонила кандидатуры Татьяны Лобач и председателя ЗС Екатерины Алтабаевой в качестве членов согласительной комиссии, представляющих сторону парламента. Однако парламентарии проголосовали за кандидатуры Вячеслава Аксёнова и Татьяны Щербаковой.
Чуть позже стало известно, что согласительную комиссию от исполнительной власти города будут представлять вице-губернатор Илья Пономарёв и заместитель директора департамента финансов Михаил Ноздряков.
Заседания согласительной комиссии будут проводиться ежедневно с 19 декабря в 16:00 в правительстве Севастополя.