16 июля 2023. Сейчас, чтобы узнать, нужна ли семье финансовая поддержка государства, считают доход всех проживающих в квартире — супругов, их родителей, братьев и сестер. Но не всегда родственники помогают друг другу деньгами, и может получиться так, что семья с ребенком, живущая вместе с родителями, остается без средств к существованию. Чтобы сделать критерии нуждаемости более справедливыми, правительство предложило считать только доход супругов и их детей. Такой законопроект Госдума приняла во втором чтении на пленарном заседании 13 июля, сообщает ИА AmurMedia со ссылкой на "Парламентскую газету" (18+).
Документ разработан правительством и предусматривает изменения в законодательство о социальной помощи и расчете среднедушевого дохода семьи и одиноких людей для признания их малоимущими.
Малоимущей считают семью, доход в которой на одного человека меньше регионального прожиточного минимума. При расчете среднего дохода применяют понятие "домохозяйство" — то есть подсчитывают доход всех, кто живет в квартире. Получается, что если молодая семья с низким доходом живет в одной квартире с богатыми родителями или, например, с обеспеченным братом, то она не имеет права на финансовую поддержку государства. А отдельно проживающие супруги с таким же доходом имеют такое право.
Чтобы уравнять малоимущих, кабмин предложил использовать понятие "семья" при определении нуждаемости. С 2024 года для назначения социальной помощи будут учитывать только доход супругов и детей — несовершеннолетних либо студентов-очников до 23 лет. Доход проживающих с ними родственников считать не будут. Такие правила уже используют при начислении единого пособия детям и беременным женщинам.
По словам первого зампреда Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Елены Цунаевой, законопроект устанавливает единые требования к условиям и порядку предоставления государственной социальной помощи.
Как ранее сказала "Парламентской газете" член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб, новые нормы позволят большему количеству семей получить социальную поддержку.
Правила расчета среднедушевого дохода планируют использовать и для заключения социального контракта. Эта программа работает во всех регионах России с начала 2021 года — деньги на нее идут из федерального и регионального бюджетов. Людям с низкими доходами, заключившими такой контракт с органами социальной защиты, компенсируют затраты на переобучение и повышение квалификации, и начисляют единовременные выплаты в размере прожиточного минимума. Если человек планирует открыть свой бизнес, государство предоставит ему стартовый капитал — 250 тысяч рублей. На эти деньги можно, например, открыть ферму: купить технику, домашний скот, птиц, пчел.
Для заключения соцконтракта сейчас надо подавать заявление через МФЦ. Законопроектом предложили упростить этот процесс и разрешить подать заявку онлайн через портал госуслуг.
Госдума приняла десять поправок к документу. Одна из них подготовлена группой депутатов и сенаторов и касается предоставления соцуслуг ветеранам боевых действий, чернобыльцам и людям, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
"Устанавливается, что при назначении ежемесячных денежных выплат этим категориям граждан выплаты будут предоставлять в полном объеме без автоматического вычета стоимости набора социальных услуг", — пояснила Елена Цунаева. В дальнейшем, если ветераны захотят получать этот набор, они могут обратиться с заявлением в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования. Эта норма вступит в силу со дня официального опубликования закона.