2 ноября 2020. Нешуточная борьба за освоение средств частного фонда, направленных на строительство пешеходных дорожек и смотровых площадок на территории музея-заповедника "Херсонес Таврический", развернулась в Севастополе. Тех, кто осваивает сейчас, обвиняют те, кто хотел бы осваивать, но не смог и теперь бьют во все колокола, обвиняя в уничтожении святыни. Скандал перестает быть местечковым, учитывая сакральную роль Севастополя вообще и Херсонеса, как колыбели русского христианства, в частности. Безмолвствует только власть. Всё это происходит на фоне реальных проблем, связанных со стремительным распространением коронавируса, который уносит жизни севастопольцев, иногда при не до конца выясненных обстоятельствах. Подробнее — в обзоре важных событий за минувшую неделю от ИА SevastopolMedia.
Уже месяц как Михаил Развожаев — губернатор Севастополя. Ровно месяц назад он принял присягу и вступил в должность главы города. Своим первым указом он отправил правительство региона в отставку. Впрочем, вице-губернаторы и руководители департаментов никуда не ушли, просто к названиям их должностей добавилась приставка "и. о.". На формирование нового состава правительства избранному губернатору, по уставу города, отводится не больше 30 дней. И этим правом Развожаев воспользовался по полной. Дотянул до последнего. Многие ожидали, что сегодня, 2 ноября, в ходе аппаратного совещания, высшее должностное лицо региона, наконец, явит свету обновлённый состав регионального правительства, однако этого не произошло. Губернатор лишь напомнил, что в нынешнем составе правительство работает последний день, а первое заседание в новом составе состоится в ближайший четверг.
— Сегодня у нас заключительный день работы правительства в прежней структуре и прежнем составе. Основные назначения будут сделаны сегодня. Благодарю за работу. После подписания указа уже к четвергу, на заседании правительства, правительство соберётся в новом составе. Тем не менее, как в указе написано, все продолжают работу до новых назначений, — сообщил он.
31 октября губернатор, бывший пиарщик, создал нескучный информационный повод. Он представил общественности новую структуру исполнительных органов государственной власти Севастополя и новую структуру правительства. Если коротко, то упраздняется департамент общественных коммуникаций, функции которого переходят к новому департаменту внутренней политики. Тот формируется на основе департамента по взаимодействию с муниципальными образованиями. Кроме того, управление информатизации и связи становится департаментом цифрового развития, а управление природных ресурсов — департаментом. Также упраздняется управление потребительского рынка и лицензирования. Вместо него формируется департамент на основе департамента сельского хозяйства, который теперь называется департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка.
По словам политолога Владимира Джараллы, новая структура правительства, в основном, скопирована с аналогичных структур в других субъектах и повторяет, в целом, общефедеральную тенденцию.
— Нет сомнений, что Развожаев решил не изобретать велосипед и предпочёл хорошо отработанные рабочие структуры. Здесь повышение уровня того или иного органа власти означает и рост зарплат тех, кто будет их возглавлять. А также появляется больше полномочий в деятельности, которую они будут курировать. И наоборот, упразднение того или иного ведомства может интерпретироваться ещё и как старый бюрократический приём: когда у тебя нет возможности избавиться от того или иного персонажа, ты убираешь структуру, с которой он связан, — отмечает политолог.
Начальник главного управления потребительского рынка и лицензирования Вадим Кирпичников. Фото: ИА SevastopolMedia
В субботу уже пошли слухи о том, что департамент сельского хозяйства и потребительского рынка возглавит не нынешний глава сельскохозведомства, а расформированного управления потребрынка. Так как новый департамент в ходе внеочередного заседания городского правительства 31 октября представлял именно Вадим Кирпичников, глава бывшего главного управления потребительского рынка и лицензирования. К понедельнику слухи укрепились чуть более надёжной информацией городских сетевых СМИ. Они, ссылаясь на свои источники, сообщили, что новый департамент возглавит именно главный по севастопольским рынкам. А бывший руководитель департамента сельского хозяйства Дмитрий Чумаков, хоть и не коренной севастополец, а крымчанин, станет его заместителем.
— Тот, кто представляет, тот, как правило, и является наиболее явным претендентом на то, чтобы занять соответствующее кресло. Хочу обратить внимание, что всё было проведено перед выходными, а выходными являются естественной паузой. Смысл этой паузы очевиден: идёт согласование кандидатур на те или иные должности, — отмечает Владимир Джаралла.
Те же, кто сообщил о назначении Кирпичникова, 1 ноября, также ссылаясь на свои источники, сообщили, что место первого заместителя Развожаева, вместо Дениса Солодовникова, займёт чиновник Министерства экономического развития РФ Вадим Павлов.
— Будет он назначен первым заместителем губернатора, не будет, но что от этого поменяется? Общественность, журналистское сообщество сейчас уходит в персонификацию состава правительства. Но мы не говорим о курсе правительства, о его программе, как будет развиваться город, как будут развиваться различные профессиональные среды: культурные, здравоохранение, социальная сфера. По моему мнению, в городе за год ничего не изменилось, поэтому идёт уводка, в результате которой обсуждаются персоналии каких-то фигур, которые в городе вообще никто не знает, — комментирет ситуацию с возможными назначениями политический консультант Сергей Михайлюк.
При этом он напоминает, что ещё год назад Развожаев заявлял, что будет формировать свою команду из севастопольцев. Обещал провести конкурс, а сейчас происходит то, что назначения формируются максимально кулуарно.
Назначая на должность своего первого зама человека из Москвы, Развожаев, по мнению политолога Владимира Джараллы, делает по-настоящему серьёзное решение. Под его руководством Севастополь "становится в значительно большей степени российским регионом не только по структуре, но и по традиции горизонтальных перемещений".
Это когда чиновники появляются здесь из другого региона, работают определённый срок и затем уходят либо на повышение, либо переезжают в другой регион. Поэтому ситуация, когда одну из ключевых должностей занимает представитель Москвы, это выглядит вполне естественно. Развожаев нуждается, чтобы у него был более опытный управленец. Кроме того, у него появляется мощная опора в плане экономической деятельности, — уточняет он.
Напомним, что с апреля Развожаев пытался перестроить структуру правительства, но по истечении трёх месяц, на которые отводилось время для реорганизации, ничего не поменялось. Теперь — новая попытка.
Больше недели местные издания, общественники и активисты "обсасывают" тему строительства смотровой площадки на территории музея-заповедника "Херсонес Таврический". "Охранители" уверены, что памятник истории разрушают ради освоения огромных средств, которые проходят через частный фонд "Моя история". А руководство и работники музея считают, что всё делают правильно и красиво, так как проект прошёл необходимые согласования и экспертизы на федеральном уровне.
Монтаж смотровой площади на территории музея-заповедника. Фото: Социальные сети
Суть претензий "охранителей" в том, что монтируемые металлические конструкции на территории Херсонеса совершенно не совместимы с объектом всемирного наследия ЮНЕСКО, которым музей-заповедник частично является. Работы могут нанести вред так называемым археологическим слоям. Кроме того, когда площадку установят, она нарушит исторический ландшафт территории, исказит, по словам бывшего замдиректора музея по развитию Павла Кузенкова, аутентичный облик древнего городища.
Кроме того, он утверждает, что проект монтажа площадки для прохождения экспертизы и обсуждения вначале появился на сайте Севнаследия, затем был перемещён на сайт Министерства культуры, после чего очень быстро, не дожидаясь 15 рабочих дней, появилась запись, что по проекту "предложения отсутствуют". "Охранители" всю ответственность возлагают на фонд "Моя история", который, по предположению бывшего сотрудника музея, "осваивает огромные средства" на благоустройстве территории музея-заповедника, и никакого дела им до объекта всемирного наследия нет.
Часть визуализации предполагаемой смотровой площадки. Фото: Музей-заповедник "Херсонес Таврический"
В конце недели, наконец, руководство музея разослало официальный ответ, в котором попыталось разъяснить ситуацию вокруг возводимого объекта. Но, по сути, ничего нового не сказало. По заявлениям директора музея Елены Морозовой, проект строительства площадки прошёл экспертизу Минкульта. А территория, на которой устанавливается площадка, не является объектом культурного наследия. Кроме того, по мнению Морозовой, монтаж конструкции не затрагивает культурного слоя, установка происходит через некий геотекстиль, что, как говорится в сообщении музея, делает адгезию конструкции к основанию минимальной.
Дело вовсе не в металлической конструкции и не в особенностях ландшафта, сомневаются авторы телеграм-канала (12+) "Камни… бескозырки". Они уверены, что общественный резонанс вокруг строящейся площадки связан с борьбой за большие деньги, в которой, в том числе, участвует тот самый бывший замдиректора музея-заповедника Кузенков.
— Павел Кузенков заявил, что ещё "не настало время строительства Большого Херсонеса" (музей Христианства, гостиницы и т. д). И, как водится, при захвате власти Павел потребовал широкого обсуждения, бла-бла-бла, ясно давая понять, что он готов участвовать в этих процессах. Борьба за освоение будущих Больших Денег Большого Херсонеса в фонде. Разумеется, это играет в минус карьере Шевкунова в качестве Патриарха (от клана силовиков), — говорится в сообщении канала.
Известно, что госпожа Морозова, из так называемых "понаехов", назначенная бывшим министром культуры Владимиром Мединским директором "Херсонеса Таврического" в 2018 году, курировала прежде проект "Россия — моя история" фонда "Моя история". Учредителем фонда является главный юрисконсульт "Газпром-нефти" Иван Есин. Он же является управляющим директором фонда гуманитарных проектов. В 2018 году он, Тихон (Шевкунов), духовник Путина, и бывший министр культуры Мединский, как председатель Российского военно-исторического общества, подписали соглашение о продвижении исторических парков "Россия — Моя история".
Ни одного комментария от самого фонда до сих пор не последовало. Как и не последовало комментария от высшего должностного лица региона.
Однако, по словам Джараллы, в этом нет ничего необычного, так как "Развожаев ждёт развития ситуации, насколько она станет серьёзной". Эксперт считает, что губернатор ответственен за всё, что происходит в Севастополе, как в административном плане, так и сугубо моральном. Но разразившийся скандал, по мнению эксперта, выглядит настолько провинциально севастопольским, что тут можно только улыбнуться и удивиться, что давно ничего подобного не было.
— В отношении аргументов, которые выдвинуты, в отношении самой формы, в которой это подаётся, мы это уже видели не раз, не два и не три. И скорее, можно говорить о том, что перед нами — совершенно частный случай, который, разумеется, требует внимания, но только в одном вопросе: разразится ли это во что-то более серьёзное? Или же останется на уровне традиционных, абсолютно провинциальных споров, которые не стоят выеденного яйца, — делится мнением политолог.
Он уверен, что законодательство России настолько обширно и настолько разнообразно, что, если так называемые "охранители" действительно хотят чего-то добиться, им достаточно проявить волю, усидчивость, а в некоторых случаях обратиться к профессиональной помощи юристов.
— Если на этот этап они не переходят, то тогда они остаются в зоне обычных общественников, которые есть везде, — заключает эксперт.
Тем временем, пока актив Севастополя борется не то за историю, не то за деньги, обыватели борются за здоровье и свои жизни. А помогают им медики, которые лечат их от коронавируса. Но иногда ситуация выходит из-под контроля и оборачивается трагическими обстоятельствами. Речь идёт о загадочной смерти пациента инфекционной больницы, который лечился от ковида и уже готовился к выписке, как внезапно ему стало плохо, и он, не дождавшись помощи медперсонала, скончался. Вскоре выяснилось, что умершим пациентом оказался известный в городе ветеран.
История началось с того, что на телевидении появился сюжет на основе видеозаписи, поступившей от пациентов инфекционной больницы. На записи была запечатлена палата, в которой, помимо авторов видео, находился труп пациента, который, как утверждали пациенты, в течение пяти часов не выносили из бокса для инфицированных. Кроме того, в сюжете говорилось, что пациент почувствовал себя плохо вечером, стал якобы нажимать кнопку экстренного вызова, но помощь так и не пришла. Ночью пациент скончался.
Информацию о случившемся подтвердил не только департамент здравоохранения, но и сам губернатор Михаил Развожаев. В соцсетях он выразил слова соболезнования родным и близким умершего и заключил, что горздрав и администрация больницы проведут служебную проверку, выяснят все обстоятельства дела, а виновные будут привлечены к ответственности.
Спустя день пресс-служба правительства Севастополя распространила информацию о результатах проверки. Выяснилось, что пациент умер не ночью, а утром спустя некоторое время после проведения планового осмотра. Кроме того, кнопка экстренного вызова работает. Единственное, говорилось в сообщении пресс-службы, тот факт, что труп находился в палате продолжительное время, надо признать. Виновные будут привлечены к ответственности, заключают власти.
Умершим оказался Михаил Рольский, руководитель ветеранской организации "Югрыбхолодфлот". В инстаграме Развожаева свой комментарий оставила внучка Рольского Наталья Мельцер.
— То, что творится в инфекционной больнице — просто абсурд! Мы долго не могли получить информацию о состоянии дедушки. Он слабо слышал, позвонить ему сложно. В отделение не пробиться. Вчера его срочно вдруг заторопились выписывать. А сегодня его не стало. Горько и больно от такого отношения, — написала она.
Напомним, согласно информации заместителя премьер-министра РФ Татьяны Голиковой, в Севастополе сформировался опережающий рост распространения коронавируса.
Руслан Микаилов