Находящиеся в настоящий момент иски в судах города, направленные прокуратурой в адрес органов исполнительной власти касаются формальной стороны дела, а не их содержания. И большая их часть, по словам Дмитрия Овсянникова, выигрывается в пользу губернатора и правительства Севастополя. Это лишний раз доказывает, что деятельность органов исполнительной власти соответствует закону, а прокурорское реагирование на действия власти не более чем формальный повод придраться, сообщает ИА SevastopolMedia.
На сегодняшнем аппаратном совещании губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова начальник правового управления Михаил Вавилов зачитал отчёт об актах прокурорского реагирования в адрес исполнительной власти города в 2017 году. Так, по словам Вавилова, с 1 января 2017 по 1 января 2018 годы в адрес исполнительных органов государственной власти поступили 56 протестов и 85 представлений. Большинство протестов поступили в департамент образования – 6 и департамент труда и социальной защиты – 6. Что касается количества представлений прокуратуры, то также отличился департамент образования – 9 и департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО. – прим. ред.) – 6, департамент здравоохранения – 5.
Напомним, на прошлом заседании правительства, состоявшемся 25 января, губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников потребовал от глав ведомств предоставить информацию о количестве исков, протестов и представлений, направленных со стороны прокуратуры города в адрес органов исполнительной власти. Поводом послужило очередное требование надзорного ведомства Севастополя расторгнуть контракт департамента имущественных и земельных отношений с ООО "Правозащита". По сведениям прокуратуры деятельность "Правозащиты", которая взяла на себя львиную долю работы по изъятию в судах Севастополя земельных участков, отданных во времена Украины, осуществляется незаконно.
Надо отметить, что повторное требование прокуратуры об удовлетворении протеста появилось после того, как Балаклавский суд в середине января 2018 года отсудил у прокурора города Игоря Шевченко земельный участок, расположенный на мысе Фиолент, по исковому заявлению, поданному ДИЗО.
А помимо требования губернатора Дмитрия Овсянникова от 25 января предоставить информацию ведомств о том, сколько те тратят времени на реагирования городской прокуратуры, глава города заявил, что, вслед на очередное желание главы надзорного ведомства расторгнуть договор о сотрудничестве с "Правозащитой", видит действиях прокурора коррупционную составляющею. После чего пообещал, что направит письма в Следственный комитет России и в Генпрокуратуру, чтобы разобраться в сложившейся ситуации.
Михаил Вавилов также напомнил, что, согласно федеральному законодательству, в течение месяца со дня внесения представления необходимо дать ответ о конкретных мерах, призванных для устранения нарушения. И отметил, что присутствуют буквально единичные случаи, когда нарушаются такие сроки.
На контроле в правовом управлении находится требование исполнения четырёх протестов со сроками исполнения до 31 января 2018 года.
— В прошедшем году в отношении органов исполнительной власти прокуратурой в суды направлено 38 исковых заявлений. В частности в адрес работников департамента имущественных и земельных отношений было направлено 5 заявлений о привлечении к административной ответственности за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан.
Судами в четырёх случаев было отказано в удовлетворении требований прокуратуры, – сообщил начальник правого управления.
Вавилов добавил, что в настоящий момент в судебной инстанции находится три исковых заявления, связанные с отказом в удовлетворении требований протестов.
В первом случае речь идёт о том, что только указом, а не распоряжением губернатора Севастополя может быть утверждён перечень должностных лиц, которые могут составлять протоколы административных правонарушений. Второй случай связан с тем, что информация о доходах и расходах должностных лиц должна размещаться не на сайте правительства, а на информационных площадках ведомств.
Касательно первого иска в удовлетворении требования прокуратуры было отказано, судебное заседанию по второму назначено на 12 февраля 2018 года.
— Эти два иска свидетельствуют о том, что прокуратура обжалует форму доведения информации, и никаких претензий к содержанию этой информации у прокуратуры претензий не имеется,
– заявил начальник правого управления Михаил Вавилов.
Третий административный иск, который в настоящий момент находится в производстве городского суда, связан с принятием закона о внесении изменений в бюджет 2017 года.
Дмитрий Овсянников в этом месте прервал докладчика, чтобы подробно не останавливаться на данном пункте.
Напомним, что в результате внесения изменений в закон о бюджете Севастополя за 2017 год, которое состоялось в середине декабря прошедшего года, правительство города добилось того, что сэкономленные 51,8 млн рублей фонда оплата труда были помещены в некий премий фонд для дальнейшего распределения премий между чиновниками разных ведомств. Прокуратура посчитала это незаконным и внесла протест. Однако его рассмотрение было назначено уже после окончания финансового года, что означает бессмысленность данного прокурорского протеста, так как в 2018 году он утратил свою силу.
Возможно, Овсянников прервал докладчика потому, что не хотел привлекать внимание к уже набившему оскомину 51,8 млн рублей, ушедшему, по заявлениям прокуратуры, незаконно на новогодние премии правительственным чиновникам. Губернатор лишь добавил, вслед за Вавиловым, что претензии прокуратуры носят исключительно формальный характер, отметив, что больше всего претензий получает ДИЗО в лице её главы Рустэма Зайнуллина. Тот, в свою очередь, на вопрос главы города, всё ли у него хорошо, ответил:
— Нормально. Рабочие будни.
